اجرای پروژه ها در نظام سه عاملی به عوامل زیر بستگی دارد:

• • کارفرما به عنوان مالک و مشتری
  • مهندس مشاور به عنوان دستگاه نظارت
  • پیمانکار به عنوان مسئول اجرای پروژه

پیاده سازی این نظام سه عامله در پروژه های داخل کشور، عموماً با چالشهای مختلفی نظیر موارد زیر مواجه است: 

• • متغیر بودن قوانین و مقررات
  • عدم جامعیت بعضی از قوانین و مقررات و امکان تفسیرهای مختلف و متضاد از مفاد آنها
  • کمبود اعتبارات و عدم تخصیص به موقع بودجه
  • تورم اقتصادی و نوسان قیمت جهت تامین و تدارک مصالح، تجهیزات و نیروی انسانی
  • وجود معارضین و عدم پیش بینی های لازم قبل از شروع عملیات اجرایی
  • عدم استفاده از نیروی انسانی کارآمد در هر سه راس پروژه
  • عدم تجهیز کارگاه مناسب
  • مشکلات تامین ماشین آلات و مصالح مرغوب و مناسب
  • مشکلات اجرایی و عدم وجود برنامه ریزی دقیق و روزآمد نگه داشتن برنامه های عملیاتی
  • حوادث و اتفاقات حین کار
  • عدم دقت در تهیه بیمه­ نامه منطبق بر شرایط قرارداد
  • عدم جدیت در پیاده سازی ضوابط HSE و  HSSE
  • عدم پیش بینی دقیق متغیرهای حین اجرا در اسناد قرارداد و تغییر مقادیر بالا و افزایش قیمت جدید
  • سودجویی و عدم رعایت اخلاق حرفه ای و انضباط مالی
  • عدم صدور مجوزهای لازم برای اجرا
  • تاخیرات و طولانی شدن مدت پیمان
  • تغییر عوامل کلیدی در هر سه راس پروژه
  • عدم مستندسازی های دقیق حین اجرا
  • عدم تهیه صورت وضعیت های دقیق
  • عدم رسیدگی دقیق به صورت وضعیت ها
  • مشکلات تحویل و تحول در زمان تحویل موقت، دوره تضمین و زمان تحویل قطعی

مهندسین مشاور ری آب با توجه به چند دهه تجربه نظارتی، در جهت کاهش چالشهای فوق، خدمات مهندسی ذیل را با مدیریت واحد، یعنی مدیر امور نظارت راهبری می­کند و مجموعه فعالیت های این امور در دو گروه «خدمات فنی» و «خدمات نظارتی » به قرار زیر گروه بندی شده است:

• • گروه خدمات فنی: مستقر در دفتر مرکزی (شامل بخش های تخصصی سازه های بتنی، سازه های فلزی، تونل و سازه های زیرزمینی خاص، مکانیک سنگ و مکانیک خاک و پی، برق، کنترل و ابزار دقیق، معماری و نقشه کشی)
  • گروه خدمات نظارتی: مستقر در دفتر مرکزی و کارگاه های سراسر کشور ( شامل مناطق نظارتی، دفاتر نظارت فنی کارگاهی، نظارت حین اجرا، نقشه برداری و GIS و ایمنی، بهداشت و محیط زیست  HSE)

برای نهاد نظارت کارگاهی به عنوان بزرگترین نهاد سازمانی ری آب، ساختار منطقه ای در نظر گرفته شده است. این آرایش سازمانی و تقسیم کار مبتنی بر هدف تحقق وحدت رویه در کلیه کارگاه های تحت نظارت ری آب می باشد. بر این اساس  استانهای کشور در قالب مناطق هفتگانه، در قالب  معاونت های منطقه ای  امور  نظارت راهبری می شوند و معاونین منطقه ای،  با پیشنهاد مدیر امور نظارت و ابلاغ  مدیرعامل،  در این سمت ایفای نقش می نمایند. مناطق هفتگانه نظارت کارگاهی عبارتند از:

• • منطقه ۱ استانهای تهران، البرز، مازندران، گلستان، سمنان، قم و مرکزی
  • منطقه ۲: استانهای گیلان، اردبیل، آذربایجان شرقی، آذربایجان غربی، زنجان، همدان و قزوین
  • منطقه ۳: استانهای خوزستان ، لرستان، کردستان، کرمانشاه و ایلام
  • منطقه ۴: استانهای اصفهان، یزد، چهارمحال و بختیاری و کهگیلویه و بویراحمد
  • منطقه ۵: استانهای فارس ، بوشهر و هرمزگان
  • منطقه ۶: استانهای سیستان و بلوچستان و کرمان
  • منطقه ۷: استانهای خراسان رضوی، خراسان شمالی و خراسان جنوبی

از سوی دیگر نهاد بزرگی چون دستگاه  نظارت کارگاهی با مسئولیت خطیری که در خط مقدم کارگاه های پر شمار بر عهده دارد، برای آنکه به درستی به پایش عملیات نصب و اجرا، کنترل کیفیت، ایمنی کارگاه و مستندسازی های مربوط، اشتغال داشته باشد، نیازمند برخورداری از پشتوانه های قوی در مناصب نظارت عالیه است که تجلی آن در  امور حقوقی و قراردادها و  ایضاً امور مطالعات مشاهده می شود.

لازم به توضیح است بخشی از مباحث نظارت عالیه همچون حقوقی و قراردادها، صورت وضعیت ها، مدیریت ادعاها و دعاوی و اقدامات قضایی توسط امور حقوقی و قراردادها انجام می گیرد.

بخش دیگر خدمات نظارت عالیه که در حوزه مباحث فنی است توسط همکاران گروه خدمات فنی و مابقی آن نیز توسط همکاران امور مطالعات انجام می شود.